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关于切实做好“元旦”、“春节”和“两会”期间安全生产工作的通知

2019-01-18 14:42:02  阅读次数:665 次

中国自贸区营口片区建设局、各县(市)区、开发区、园区建设局、局属各相关单位、机关各科室:

为贯彻落实省住建厅《转发住建部安全生产委员会办公室关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》(辽住建安[2018]23号)、营口市安委会《关于开展全市“两节”、“两会”期间安全生产大检查的通知》(营安委发[2018]27号)和12月28日省、市重点行业领域安全生产“百日攻坚战”动员部署电视电话会议精神,切实做好2019年““元旦”、“春节”和“两会”期间全市住房城乡建设系统安全生产工作,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保我市住房城乡建设系统安全生产形势平稳,现就有关事项通知如下:

一、强化政治意识和责任意识,增强抓好安全生产工作的自觉性

确保“两节”、“两会”期间稳定的安全生产环境,是当前安全生产工作的一项重要政治任务。各单位、各部门要以党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导关于安全生产工作重要指示批示精神为指导,认真贯彻落实省、市安全生产工作会议部署,充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义,强化政治意识、大局意识和责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,结合当前安全生产工作实际,认真研究分析安全生产形势和特点规律,加强组织领导,严格落实责任,狠抓工作落实,强化防范措施,切实把各项工作做实、做细、做好,确保“两节”、“两会”期间全市住房城乡建设系统安全生产形势稳定。

二、全面排查整治各类隐患,确保建筑施工安全生产

要针对春节后企业陆续复工、施工人员变更等因素,采取有针对性的措施,狠抓工作落实,全面排查整治各类隐患,坚决防范和遏制事故发生。一是认真落实安全生产责任,严把复工复产验收关,对验收不合格的,坚决不予复工复产。要督促企业认真组织开展复工前的自查自改,认真分析复工复产期间各种危险因素,制定完善的应急救援预案并加强演练,严格履行复工复产验收手续,严格落实复工复产方案,严格开展岗前培训,严格执行作业规程和安全保障措施,严防复工复产期间发生事故。二是结合当前安全生产工作特点,督促企业履行安全生产主体责任,全面开展隐患排查治理,扎实开展建筑施工“打非治违”,严格落实各项防范措施。重点排查基坑(槽)、临时用电、脚手架、模板支撑体系、洞口临边安全防护和塔吊、施工升降机维修保养及安全运行等情况。对排查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要强化防范措施;对无法保证安全生产的,要依法责令停产停工进行整改,并加强巡查、监控,严防事故发生。三是加强对建筑施工现场消防安全检查,全面排查项目工地临时用电、用火、用气方面存在的问题和隐患,层层落实消防安全责任,重点要按照省安委会有关通知精神,排查工地食堂使用醇基燃料和民工宿舍使用燃煤取暖安全措施等情况,防止烟气中毒、火灾和触电事故的发生。四是督促企业认真落实安全生产教育培训制度,组织对全体员工特别是新员工开展安全生产教育培训,充分发挥“安全体验区”作用,采取集中授课、现场观摩、亲身体验、警示教育等方式,增强施工人员遵规守纪和安全生产意识,提高自救互救能力。

三、加强检查检修,保障城市公用设施运行安全

加强对市政公用设施运行安全状况的检查,指导燃气经营企业按照相关法规制度及技术规范要求,加强对燃气厂站管网等设施及用户用气安全进行全面检查,及时发现和消除安全隐患。加强各类公园绿地及风景名胜区安全运营管理,检查检修各类设施、设备,确保安全运行。认真开展生活垃圾填埋场、垃圾焚烧发电厂安全生产风险排查治理,加强气体和渗滤液导排、防爆、灭火等安全设施运行管理。进一步强化对自来水厂、供排水管网、泵站、二次供水等重点设施的管理和巡查,保障供排水设施安全运行。

四、加强房屋使用和农房建设安全管理,防范事故发生

加强房屋安全排查,重点排查建筑年代较长、建筑标准低、失修失养严重的居民住宅,督促房屋产权人及时有效治理安全隐患,防止房屋垮塌事故发生。加强对物业服务质量的监管,督促物业服务企业认真做好共用通道、地下空间等部位的日常巡查和维修养护管理,保证房屋共用部分的安全使用和运行。加强农村危房改造质量安全管理,全面实行有基本的结构设计、基本的质量检查、基本培训合格的建筑工匠、基本的管理队伍和技术指导“四个基本”,切实提高质量安全水平。各县(市)、区、开发区、园区住房城乡建设主管部门要加大督察力度,组织技术力量,加强对施工现场质量安全巡查指导与监督,对关键施工阶段进行技术指导,排查治理安全隐患,防范事故发生。

五、加强安全生产宣传,提高安全防范意识和能力

充分发挥报纸、广播、电视等主流媒体和微博、微信、网站等移动信息平台作用,广泛宣传各类消防、火灾逃生、预防煤气中毒等防范和自救常识,积极组织广大群众开展隐患自查自纠和逃生演练,切实提高安全防范意识和自防自救能力。组织开展安全生产群防群治工作,发动广大群众及企业员工开展安全巡查、隐患举报,及时发现、消除安全隐患,制止打击安全生产违法违规行为。在主流媒体公开曝光重大隐患和严重违法违规行为,强化警示和震慑。

六、严格值班值守制度,强化应急管理工作

各县(市)区、园区、各部门要认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度,完善应急处置方案,加强应急值守。要督促企业强化主体责任,充实生产一线值班力量,提高现场应急处置能力。各级值班人员要严格履行职责,坚守岗位,尽职尽责,及时准确上传、下达各类信息,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故等现象。要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。